金山網訊 養老服務體系建設更加完善，社會救助兜底保障更加堅實，專項事務服務保障更加規范，社會組織作用發揮更加凸顯……5年來，京口區民政局全面把握民政工作“民心、民生”的政治屬性和“兜底、基礎”的工作定位，高標準落實重點目標任務，實干篤行，用心用情寫好“民生答卷”。

養老服務體系建設更加完善

近年來，京口區積極推進養老服務體系建設，狠抓養老機構服務質量提升，加大社區養老基礎設施建設，拓展居家養老上門服務，先后將鎮江信緣康米山頤養院建設、困難老年人家庭居家適老化改造及3A級象山街道紅旗社區居家養老服務中心建設納入區政府民生實事項目并圓滿完成，初步構建了“以居家養老為基礎，社區養老為依托，機構養老為支撐”相結合的養老服務體系。

居家養老方面，一方面不斷提升居家上門服務質量，通過政府購買服務方式引進專業化養老服務組織參與80周歲以上老人及60周歲以上低保、分散供養特困等半失能、失能老年人的居家上門服務工作，上門服務實現全覆蓋；另一方面積極開展老年人家庭適老化改造，為老年人居家生活提供便利，近5年來共實施老年人家庭居家適老化改造998戶，資金支出268.07萬元。

社區養老方面，加強推進社區居家養老服務中心建設，截至目前，61個社區已建成標準化社區居家養老服務中心40個，其中3A級15個、2A級25個，為轄區老年人提供助餐、日間照料、文化娛樂、康復保健、心理疏導等服務。

機構養老方面，目前，京口區在業養老機構8家，養老床位2078張，比2020年增長820張；積極開展養老機構等級評定工作，近5年已有2家養老機構獲評“四級”、1家獲評“三級”、4家獲評“一級”，形成了高、中、低檔全覆蓋；同時，緊抓養老機構安全生產工作不放松，通過日常巡查、聯合檢查、專家排查等方式定期排查養老機構安全隱患。

社會救助兜底保障更加堅實

社會救助事關困難群眾基本生活和衣食冷暖。5年來，京口區不斷完善社會救助體系，持續深化“溫情救助”改革，構建分層分類社會救助體系，形成以低保、特困救助為基礎，低收入救助、臨時救助、慈善救助為補充，以發放保障金為主要保障方式，同時靈活采取為特殊困難群體提供教育救助、醫療救助、住房救助等多樣化救助內容，為困難群體構建穩定、有效、可持續的多元支持體系。全區共保障低保對象2070人、特困人員134人。2019年以來，全區共有1.42萬人次納入低保保障，累計投入資金1.159億元；共有599人次納入特困保障，累計投入資金1108.21萬元；實施臨時救助1732人次，累計發放救助金199.4萬元。

2022年開展的特殊困難群體救助幫扶專項排查整治行動，全區完成入戶排查已納入保障和服務的對象3829人、未納入保障但可能存在特殊困難或風險的對象53人，8家養老機構完成自查。通過專項整治，發現解決問題20個，新納入各項保障政策困難群眾39人，納入需要跟蹤幫扶的重點戶（人）271人，全部落實街道、社區“1+1”的幫扶措施。

全面推進低保“擴圍增效”。通過線下走訪和線上預警相結合，及時發現符合條件人員并納入低保；落實好漸退緩退政策，促進困難群眾穩定脫困；落實好成年無業重殘“單人保”政策，做到應納盡納。2021年底，代表江蘇省參加民政部困難群眾基本生活救助第三方績效評價，獲得全國排名第一序列的好成績。

專項事務服務保障更加規范

有序推進區劃地名工作。完成丹徒-京口等鄉鎮（街道）級界線勘定工作；開展“鄉村著名行動”，先后增補地名等信息804條；積極參加全省地名文化遺產評定，全區有30家路、街、巷、橋、古渡口和閘壩獲評市、區級地名文化遺產，其中6家入選省級地名文化遺產評定。

積極開展兒童關愛保護活動。全面搭建“蘇童成長”協同關愛機制和“兒童主任+專業社工”精準關愛服務模式；精準落實困境兒童分類保障機制，提高困境兒童動態化管理水平，有效保障困境兒童合法權益；打造“一站一品牌”，挖掘和整理“心理關愛”等6個未保站品牌；落實寶塔山社區科普館等18個“蘇童成長”踐習基地，舉辦家庭教育指導服務、心理指導服務、文體活動、學習教育幫扶等活動700余場次。2020年以來，為208人次社會散居孤兒發放基本生活補助33.5332萬元，為5091人次其他困境兒童發放基本生活補助608.96萬元。

積極推進精康點建設。組織工作人員參加全市精神障礙社區康復工作培訓，提升精神障礙社區康復工作的專業性和系統性。定期對已建和在建的精神障礙社區康復工作進行摸底，逐項進行查漏補缺，有力推動精神障礙社區康復工作實質化運行。

依法做好婚姻登記服務工作。5年來共辦理18238件婚姻登記業務，其中跨區域辦理2427對，涉外和涉港澳臺158對；跨區域及涉外和涉港澳臺辦件量居全市首位。

有序推進殯葬工作。完善規范區殯葬改革工作方案和工作機制，加強對私埋亂葬行為的排查整治，對全區公墓、殯葬服務單位進行摸底排查，做到底數清，情況明。全面落實市區惠民殯葬政策，5年來，為符合政策的8105名去世戶籍人員及常住人員辦理減免喪葬費用合計1198萬余元。

社會組織作用發揮更加凸顯

積極發揮社會組織作用，以服務社會、促進社會組織健康發展為目標，扎實推進各項工作。目前全區共有登記注冊社會組織224家，其中5A級社會組織2家，4A級社會組織3家。

強化社會組織培育與發展，利用公益創投活動積極培育社會組織參與，完成9個項目，受益人數達到460人次，推動社會組織參與基層社會治理。鼓勵和支持社會組織承接政府購買服務項目，提升社會組織服務能力和社會影響力。

培育壯大慈善事業發展。緊緊圍繞“扶貧濟困、助醫助學、救急解難”的宗旨，積極動員社會力量，廣泛募集慈善資金，扎實開展慈善救助活動。打造“家門口慈善”服務品牌，做到及時貫徹、主動探索、三級聯動，初步實現了慈善工作向社區轉移，慈善工作模式向“慈善+社工+志愿者+網格員”轉型，慈善救助方法向“結對幫扶、精準幫扶、靈活幫扶”轉變的基層慈善工作新氣象。（記者 朱秋霞 通訊員 董大林）