創新實干破瓶頸 融合發展繪新篇——訪句容市后白鎮黨委書記金宇
摘要:在區位優勢欠佳的困境下,句容市后白鎮卻憑借創新實干走出了一條逆勢突圍之路。產業發展,靠“俠客行”孵化器、優化招商機制等推動升級;農業,科技賦能草坪、漁光互補等項目成果亮眼;治理方面,“綜治積分超市”激發群眾熱情,農文體旅商融合出彩……日前,《鎮江日報》“開發區街鎮新觀察”采訪組走進句容市后白鎮,探究其突圍密碼——
金山網訊 初冬時節,暖陽灑在句容市后白鎮繁忙的街市上。人來人往間,處處可見發展的活力。日前,《鎮江日報》“開發區街鎮新觀察”采訪組走進句容市后白鎮,與鎮黨委書記金宇展開對話。作為句容市創建省級高新區的核心區塊,后白鎮一度面臨區位優勢不足的障礙。然而,在金宇堅定而從容的敘述中,一幅以創新驅動、逆勢突圍的發展圖景徐徐展開。

林梅村
創新驅動,產業升級步履堅實
“區位不足,創新來補。”金宇說。今年以來,后白鎮堅持強創新、抓項目,圍繞省級高新區創建持續發力,推動產業轉型升級蹄疾步穩。“我們投入800萬元打造的‘俠客行’孵化器,已成為后白鎮吸引創新企業的磁力場。”金宇形象地比喻。這個7200平方米的創新空間,避開同質化競爭,聚焦“AI+廣告電商”領域,成為鎮江唯一的廣告電商AI產業園。截至目前,首批3家企業已入駐孵化,2家擬簽約,還有15家高端裝備、無人機領域企業正在密切洽談。
更令人振奮的是,后白鎮正積極對接瑯琊創新港,謀劃形成“北瑯琊、南俠客”的科技創新互動格局。金宇進一步介紹,鎮里創新推行“三帶”模式,即“帶方案招商、帶規劃報批、帶項目拿地”,針對重點地塊提前介入,確保地塊開發效益最大化。首期60畝試點土地聚焦精密制造配套能力,已完成控規設計及預審批,實現項目質量前置審核,目前已簽約項目3個,累計吸引27組客商對接。
招商機制的優化同樣可圈可點。后白鎮立足句容全市“兩群三鏈”產業規劃,明確新型電力裝備、精密制造等重點發展方向,構建起“鎮領導+政府骨干+第三方精英”的聯合招商模式,并組建5個專項招商組,形成工業、農文旅、科技領域協同推進的產業招商格局。
科技賦能,現代農業活力煥發
走進后白鎮的田間地頭,科技與傳統農業的融合隨處可見。今年,后白鎮堅持強特色、提品質,農業發展步伐加快。“我們整合科技鎮長團和在鎮創業‘新農人’資源,組建‘科技村干’赴村掛職,為農業發展注入新動能。”金宇說。

南京農業大學句容草坪試驗站
在草坪產業方面,后白鎮依托南京農業大學句容草坪研究院的技術支撐,成功讓后白草坪亮相“蘇超”“鎮超”賽場。“這些賽事超過80%的草坪是由我們參與設計提供的。”
華潤漁光互補項目穩步推進,總投資2.2億元的二期項目已簽約;3家經營主體被評為“鎮江市級糧食單產提升典型案例”……一個個亮眼成果,印證著后白鎮農業現代化的堅實步伐。
金宇特別提到,在推動產業發展的同時,后白鎮堅決推進耕地上種草皮圖斑整改,計劃2027年完成全部整改任務,“這項工作已納入句容市第二批‘敢擔當’項目”。
治理創新,民生福祉持續增進
基層治理的創新實踐,讓后白鎮的鄉村振興更有溫度。以林梅村為例,村民通過參與鄉村治理積累積分,兌換生活用品,有效激發了群眾參與熱情。金宇介紹:“我們以‘林梅實踐’為示范引領,推廣‘綜治積分超市’模式,10個試點村基礎設施已基本完備。”
農文體旅商融合發展同樣精彩。后白鎮串聯稻米研學館、容酒工業園等節點,推出田園研學、非遺手作等特色項目及“42道風味”本地餐飲,開發出獨具特色的鄉村旅游線路。巖藤農場等旅游點提檔升級,協辦“2025年第一屆全國健身氣功·六字訣交流比賽大會”“2025年大運河小鐵人三項系列賽(句容站)”等多項國家級、省級賽事活動。與此同時,與東南大學合作推進張家祠堂修繕工程,常態化開展張家镋舞非遺傳習班,推動非遺保護與活態傳承。
錨定未來,四大舉措協同發力
談及“十五五”規劃,金宇成竹在胸。后白鎮將聚焦“句容高新區的核心區、農文旅體商發展的融合區、鄉村治理的示范區”三大定位,圍繞產業量質提升、經營主體競爭力增強、新賽道布局加速等關鍵問題,在四個方面重點突破。
一是科創產創深度融合。后白鎮將構建“高校+企業+園區”創新平臺,鼓勵重點企業推動核心科技產業化應用,引導規上工業企業實施“智改數轉”工程,打造“科研轉化-場景應用-產業集群”完整創新鏈條。同時,積極布局未來產業,依托“俠客行”孵化器的承載優勢,促進科技型中小企業加速成長為高新技術企業,與瑯琊創新港、句投智造園形成聯動發展格局。
二是科招產招雙管齊下。圍繞“兩群三鏈”產業定位,后白鎮將開展鏈式招商、以商引商,鼓勵龍頭企業引薦配套企業,形成產業集群效應。通過“中央廚房式”招商管理機制,壓實工作責任,確保意向項目快簽約、簽約項目快落地、落地項目快建設、建設項目快投產。金宇透露,下半年計劃實現產招項目8個、科招項目7個,推動“三帶”模式全面突破、開花結果。
三是政務服務與市場服務協同并進。后白鎮將推動政務服務、市場化服務與孵化器服務三位一體,推進高新區綜合服務中心實體化運行。用好“科技鎮長團”資源,結合“金山英才”“福地英才”等人才計劃,構建技能人才成長體系,建設符合新質生產力要求的高素質產業工人隊伍。同時,持續開展凈地攻堅行動,完善重點項目全周期服務機制,搭建銀企對接平臺,緩解企業融資難題。
四是科技賦能農文旅商融合升級。后白鎮將依托高標準農田提升項目,推廣物聯網監測、化肥農藥減量增效技術,建設智慧農業示范區,穩步提升糧食單產。通過引培省市農業龍頭企業,發展農產品精深加工,延伸產業鏈條。同時,整合“研學+農旅”資源打造實踐基地,積極融入“句容農耕”區域公共品牌建設,提升農業產業整體競爭力。
展望2026年,金宇語氣堅定而自信。“全鎮將緊扣高質量發展主線,在產業發展、鄉村振興、民生實事、基層治理四大領域集中發力,推動后白鎮在現代化建設新征程中邁出更加堅實的步伐。”(記者 朱浩 滕慶海 通訊員 林松 笪玉婷)
一線攻堅
千畝水塘泛起“藍色波濤”
□ 滕慶海
日前,記者在后白鎮1900余畝漁光互補發電項目現場見到,水域上光影流轉、機械轟鳴,一派繁忙景象——華潤后白漁光互補發電項目正進入建設后期。升壓站核心設備已精準安裝就位,連片光伏板陣列初具規模。這座總投資4億元的“綠電工廠”,不僅能產出清潔電能,還將孕育“致富魚”。
采訪當天,在項目升壓站建設現場,主變壓器與配電裝置已全部安裝完成,銀灰色鋼結構在陽光下熠熠生輝。技術人員正細致調試110kV輸電線路,全力保障年底如期并網發電。53個光伏方陣如藍色波浪般在塘面鋪展,施工人員穿梭其間,有條不紊地緊固支架、安裝組件,勾勒出水上能源基地的壯闊圖景。
華潤(鎮江)新能源有限公司項目開發負責人秦銘陽告訴記者:“華潤后白漁光互補發電項目采用水上太陽能綠色發電、水下專業化養殖增產增收的聯合產業方式。項目總投資4億元,截至10月27日,項目已累計投資1.5億元。”
項目跨越后白鎮4個行政村,依托“光伏+生態養殖”創新模式,實現空間立體復用。當前,210名建設者正晝夜奮戰,樁基施工完成率已達95%,光伏板安裝進度過半。這一創新模式不僅能持續輸出清潔電力,更借助光伏板的遮陽效應,形成適宜水產生長的水溫環境,為特色水產養殖創造優質條件。
記者了解到,項目涉及后白鎮徐巷村、林梅村、古村村、西城村4個片區,共計1900余畝,預計今年底開始漁業養殖專業化改造,目前已完成施工招標,預計投入1800余萬元,最終實現四大家魚、羅氏沼蝦及當地特色螃蟹的專業化養殖。
漁業改造工程將對傳統坑塘進行升級,打造標準化生態養殖區,并配套水質凈化系統,持續提升水體質量。項目建成后,這片水域每年可輸出1.5億度綠色電能,同時產出優質水產品。這種“一光兩用、漁電雙贏”的模式,既為區域能源安全提供保障,也為當地農戶開辟了持續增收的新路徑。
據悉,項目預計12月底投產,投產后年發電量超1.5億度,年營收超5000萬元,年減少標煤使用約5萬噸,減少二氧化碳排放約13萬噸,同時助力當地漁業年增收超60萬元。
記者手記
“破局者”的智慧與擔當
□ 朱浩
在區域競爭日趨激烈的今天,一個缺乏先天區位優勢的鄉鎮該如何突圍?與鎮黨委書記金宇的一番對話,讓我看到了一個基層“破局者”清晰的思路與堅定的行動。
面對同質化競爭,鎮黨委精準錨定“南京都市圈技術成果轉化承接地”,投入800萬元打造“俠客行”孵化器,走“不求大而全,但求專而精”的發展路徑。這是一種戰略智慧,更是一種發展定力。
讓我印象尤為深刻的是后白鎮對營商環境的不懈追求。園區300余家企業,實行“一企一專員”服務機制,專員每月主動上門,讓企業“少跑腿、問題不出門”。同時,他們積極盤活存量資源,今年以來已盤活18000多畝土地,為項目落地提供堅實保障。
傳統產業不等于落后產業。后白鎮建立“專精特新”培育庫,為電磁線、服裝等傳統優勢產業提供“一企一策”精準服務。去年,該鎮電磁線年產值突破20億元;土生土長的圣海服裝集團為美國輕奢品牌代工,今年預計產值增幅達30%。在守正的同時,后白鎮更積極創新。低空經濟、人工智能等戰略賽道的布局,展現出前瞻眼光。“既培育自身產業鏈群,又為句容‘兩群三鏈’提供配套支撐”的發展思路,體現的是一種立足本土、服務區域的大格局。
更難能可貴的是,后白鎮始終將“人”放在發展的重要位置。近年來,通過開展“迎老鄉、回故鄉、建家鄉”活動,越來越多的本土企業家返鄉創業,并不斷完善人才公寓管理,推出人才休養、體檢等增值服務,構建“引才-留才-育才”的完整鏈條;“科技村干”讓科技扎根鄉土,“綜治積分超市”激發治理活力,非遺傳承班守護文化根脈。這些看似細微的舉措,讓發展更有溫度。如今,這里已集聚國家、省級高新技術企業15家,中小型科技企業23家,形成了令人矚目的創新矩陣。
農文旅融合同樣精彩。面對“東有茅山,西有赤山湖”的區位特點,后白鎮精準把握“蘇超”賽事熱度,打造旅游騎行環線,串聯圣湖大道、花海路、山湖路,推動“明星”草坪產業實現“既賣草坪,也賣風景”的美麗蛻變。
發展的瓶頸,往往不在區位而在思路;突破的關鍵,不在資源而在擔當。這個充滿活力的鄉鎮,我看到的不僅是它的轉型之路,更是基層黨委政府以人民為中心的發展理念的生動實踐。精準的產業定位、完善的人才服務、超前的賽道布局、細膩的企業培育……找準方向、久久為功,每一個地方都能在時代大潮中書寫屬于自己的精彩篇章。
總編快語
“后白”志在“先行”
□ 柳昌焰
后白的區位優勢并不明顯。鎮黨委書記金宇介紹,句容“東南西北都有高速,唯獨后白是‘空白’”。雖然不與省城南京毗鄰、不和鎮江城區接壤,享受不到較強的產業直接輻射效應,但是這片土地有著自己獨特的優勢,那就是:一如“后白”其名的“先做后說”的務實特質薪火相傳,“厚道后白”親商安商的營商環境接續優化,還有敢為人先的創新精神積淀深厚。以內生優勢化解外在不足,使得該鎮產業發展態勢一直較為良好,目前規上企業多達57家,位居句容前列——后白,堪稱句容經濟的一方重鎮。
在金宇看來,機制創新與產業創新在增強內生優勢、推動持續發展、提供長線動能方面至關重要。圍著項目轉,盯著產業干,推出與謀劃一系列改革舉措,創新作為,“后白”志在“先行”。
要讓引進項目從“買地塊”變為“買股權”。土地供給周期的長短是影響項目能否快速落地的重要因素。“帶方案招商、帶規劃報批、帶項目拿地”的“三帶”模式打足“提前量”,一批重點地塊控規設計及預審批在招商前先行完成,項目拿地的周期因此大為縮短。讓人印象深刻的是,后白正嘗試升級“三帶”模式,推行國有企業先行收購“熟地”、然后投資方收購國有企業相關資產的創新舉措,讓項目“拿地即可開工”——“買地塊”向“買股權”的轉變,將使項目“落地開花”的時間成本進一步降低。
要讓特色產業從“賣草坪”變為“賣風景”。后白草坪聞名全國,既為特色產業也是一道風景;域內茅山、二圣、赤山三湖鑲嵌周邊,既有湖光山色也多田園風姿。把資源優勢轉化為產業優勢,將特色農業升級為特色風景,后白正在謀劃一篇農文旅融合發展的大文章:優化相關基礎設施,引導草坪企業轉型升級,青山碧水、綠草如茵、詩畫田園中,一個騎行、觀光與休閑的絕佳片區有望掀起蓋頭——從“賣草坪”到“賣風景”,是后白人在全域旅游方面的一程逐夢之旅。
要讓政府供給從“給要素”變為“給服務”。在項目招引上,“給政策”“給優惠”一度是各地競相比拼的“武功秘籍”,而后白拼的卻是營商環境,親商安商的“厚道后白”正在不斷優化改版:“一企一專員”,對每個企業至少每月上門走訪一次,了解企業所需;“做好服務生”,整合240多項政務服務、引入40多項市場服務,對企業實行“全鏈條幫辦”——政府全心全意抓服務,企業心無旁騖忙經營, “服務引力”正逐漸成為后白項目招引的“核心競爭力”。
從歷史與現實的維度看,后白在資源與區位上并不占優勢,但后白卻鋪展出名動全國的草坪產業、成為農業強鎮,積聚起工業電磁線與服裝加工兩大傳統優勢產業、筑就工業強鎮——不將困難當作不發展與慢發展的天然借口,而把干起來跑起來視為打開局面的必然路徑,“后白現象”其實是值得我們深思的。

視頻制作 李嘉斌 張玄燁
責任編輯:龔逍遙
