金山網訊 今年以來，茅山風景區組建了一支戰斗力強、責任心重的“紅哨手服務隊”，創新“游客吹哨，我們報到”治理模式。11月23日，隊員小李在例行巡查時，發現一處游步道旁的護欄出現輕微松動。他立即通過APP拍照定位、簡要描述并上傳。平臺秒級響應，自動將維修任務派發至景區維修管理部。不到一小時，維修人員便抵達現場完成加固，消除了潛在安全隱患。

“這種‘發現即處置’的效率在以往難以達到。現在信息直通、責任到人，風險防范和處置能力得到了質的提升。”小李感慨道。這正是黨的二十屆四中全會所強調的“提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平”在基層的鮮活體現。

黨的二十屆四中全會為堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化指明了前進方向，特別強調要“健全共建共治共享的社會治理制度”。茅山風景區深刻領會全會精神，以“三員”共治為抓手，聯合景區、道院、公安等部門，共同強化游客服務及投訴處理，及時化解矛盾糾紛，推動治理重心下移、力量下沉，實現了從單一行政管理向多元協同服務、從被動處置向主動預防的深刻轉變，書寫了景區社會治理現代化的精彩篇章。

過去，景區管理常面臨“條塊分割、權責不清”的難題。茅山風景區派出所、綜合執法局、交警中隊、景區各管一攤，看似分工明確，實則易形成管理盲區與響應遲滯。

“我們現在要求每一位面對游客和群眾的一線員工，都同時肩負起‘紅哨手服務隊’的職責。”茅山風景區綜合治理辦公室負責人介紹，“他們是耐心細致的‘服務員’，解答咨詢、提供幫助、排憂解難；是公正負責的‘管理員’，維護秩序、排查隱患、處置突發事件；也是茅山文化與綠色發展理念的‘宣傳員’，主動講解歷史人文、倡導文明旅游、傳播生態理念。”這一變革，打破了部門壁壘，構建起“人人都是治理觸角”的基層治理網絡，將“共建共治共享”的理念落到了實處，形成了問題聯治、工作聯動、平安聯創的良好局面。

推進治理能力現代化，必須向科技要動力、要效率。茅山風景區將“三員”共治模式深度嵌入“智慧景區”大腦系統。每位隊員均配備移動智能終端，通過專屬應用，可實現事件“隨手拍”、信息“即時傳”、任務“迅速接”。

社會治理的最終成效，要體現在人民群眾的獲得感、幸福感、安全感上。黨的二十屆四中全會指出，要“注重加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設”。茅山風景區的“三員”共治模式，始終貫穿著以人民為中心的發展思想。

一位來自上海的年長游客在登山途中突感不適，隊員王大姐發現后，立即上前攙扶，提供了常備的急救藥品和熱水，并迅速聯系觀光車將其安全送至山下休息。事后，老人家屬專程致信感謝：“在茅山，我們感受到的不僅是風景之美，更是服務之暖、人情之濃。”這種將剛性管理與柔性服務深度融合的模式，使社會治理不再是冷冰冰的條規執行，而是變成了有溫度、有情懷的人文關懷，有效凝聚了人心，提升了游客與居民的滿意度，實現了社會效益與經濟效益的有機統一。

宏大的國家治理藍圖，需要萬千基層單元的扎實探索來支撐和活化。茅山風景區的“三員”共治模式，看似是微觀層面的工作方法創新，實則是治理理念、體系與能力在基層的深刻重塑。它精準對標了黨的二十屆四中全會提出的“建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體”的要求，將頂層設計的“大寫意”成功地轉化為基層實踐的“工筆畫”，為各類旅游景區乃至更廣泛的基層社會治理領域，提供了可資借鑒的“茅山樣本”。（巫彤 陳瑤）