“十四五”以來，江蘇省鎮江市全市上下以實施富民強村幫促行動為抓手，拓寬農民增收渠道，提升經濟相對薄弱村內生發展動力。截至2024年底，全市農村居民人均可支配收入37849元，較2020年底增長了33.3%，城鄉居民收入比由2020年底的1.92:1下降至1.79:1；全市562個行政村村均集體經營性收入212.3萬元，較2020年底增長了36.2%。2025年前三季度，全市農村居民人均可支配收入29919元，同比增長5.1%，收入水平列全省第5位、增幅列全省第7位。

黨建引領，優化幫促機制

“十四五”時期，全市構建形成了“市、縣、鎮、村”四級書記抓鄉村振興和富民強村幫促行動的領導機制，組織推進有力有效；市、縣共選派138名駐村“第一書記”和54名鄉村振興指導員、科技興農員、金融助理員，掛鉤指導經濟相對薄弱村發展；推廣黨組織領辦合作社、“黨小組+”富民興企等6種黨組織領富帶富路徑模式，充分激發了經濟相對薄弱村發展的內生動力。

組織帶動，村集體發展活力滿滿。近年來，京口經濟開發區上堭村抓住全市“六方幫促”富民強村行動的機遇，在市級幫促團隊指導服務下，積極培育優質稻麥等特色產業，打造“水韻上堭”品牌，建設農產品銷售店鋪等富民強村幫促項目，“水韻上堭”系列農產品年銷售收入超50萬元，推動生態農業和富民強村同步發展。“充分運用各方力量和資源，科學規劃設計發展多元特色產業，我們村不僅摘掉了經濟相對薄弱村的帽子，還形成了具有上堭特色的鄉村振興路徑。”村集體相關負責人如是說。

“鎮江市探索形成了‘六方幫促’工作機制，即‘一名市領導掛、一名機關干部領、一個機關部門幫、一個服務團隊助、一家優質企業帶、一組金融資源推’，建立了18個市級幫促團隊，各地也參照建立了縣級幫促團隊，幫助掛鉤村厘清資源稟賦、產業結構、技術和金融需求等，指導和推動經濟相對薄弱村發展。”市農業農村局相關負責人如是說。

政策扶持，建強幫促項目

“‘十四五’以來，丹陽市整合市、縣兩級財政資金6700余萬元以及給予57個經濟相對薄弱村每村3畝的用地指標，丹陽投資集團與這57個經濟相對薄弱村合作，在開發區園區內集中建設富民強村物業項目，每年可為每村增加集體收入15萬元。而這僅僅是鎮江市推動富民強村幫促工作的一個縮影。”市農業農村局相關負責人說。

產業帶動，離不開項目扶持。“十四五”時期，全市共爭取和統籌中央和省級財政資金1.24億元、市級財政資金1.2億元、縣級財政資金0.6億元，建設富民強村幫促項目234個，涵蓋資源發包、物業出租、居間服務、資產參股等多種類型，發展了一批富民產業，盤活了一批資產資源，創新了一批新型業態。

值得一提的是，鎮江市所有項目收益主要用于壯大經濟相對薄弱村村集體經濟、低收入人口兜底性保障支出和村小型公益性基礎設施建設維護等。同時，明確所有幫促資金項目形成的資產，全部確權到村集體經濟組織，確保富民強村落到實處。

典型示范，夯實共富信心

“十四五”以來，鎮江市積極總結富民強村幫促行動特色做法，匯編和印發了28個富民強村典型案例，句容市茅山鎮蔡門村就是其中之一。

“我們積極引進和生態種植各類新品種的鮮食玉米，建設鮮食玉米加工幫扶項目，不僅增加了村集體經濟收入，還起到了示范帶動作用，帶著農民一起增收致富。”村集體相關負責人表示，通過與農業院所開展合作，蔡門村創建了特糧特經（玉米）推廣示范基地，開展新品種、新技術、新產品的示范應用，種植品種以牛奶玉米、小紅玉為主，每年增加村集體經營性收入約40萬元。

“十四五”時期，鎮江市持續開展農產品消費幫扶行動，組織機關企事業單位、各方社會力量等采購鎮江市經濟相對薄弱村農產品，并適當兼顧其他村滯銷農產品，累計采購超5000萬元，有效緩解了農產品銷售難問題，推動了富民強村效益提升。（記者 周迎 通訊員 涂少煜 陳圖星）