京口經開區“一體化融合”改革獲省級推廣
打破行政與功能壁壘,推動資源高效整合
金山網訊 日前,省商務廳、省委編辦、省發改委聯合發布2025年江蘇省開發區體制機制改革實踐案例,京口經濟開發區探索的“一體化融合發展模式”成功入選,成為全省9個代表性案例之一,標志著該園區在破解發展瓶頸、激發內生動力的改革實踐中取得顯著成效。
面對區域融合發展的新要求,京口經開區與諫壁街道近年來協同推進深度改革,著力構建“區街一體、統分結合、協同發展”的工作新格局。改革的核心在于打破行政與功能壁壘,推動資源高效整合。
改革從“物理整合”開始。市商務局開發區處相關負責人介紹,自2024年2月起,京口經開區、諫壁街道、區屬平臺京發集團實現合署辦公,邁出實質性融合第一步。在此基礎上,統籌編制空間與產業規劃,實現轄區“多規合一”,推動政策、資金、土地等要素在區域內共融共享,為深度融合奠定基礎。
融合不是簡單的合并,而是在“統”與“分”中尋求最優效能。改革強化了京口經開區黨工委的核心領導,實現了決策、人事、財務、管理和考評的“五統一”,確保了發展步調一致。同時,清晰界定了三方職責:京口經開區聚焦產業發展與經濟管理,諫壁街道深耕為民服務與社會治理,京發集團承接項目開發建設、投融資、招商引資及園區運營等市場化業務。“管委會+街道+公司”的模式,使各方得以聚焦主業,精準發力。
清晰的權責邊界激發了發展活力。該區進一步優化招商體制機制,出臺《京口經濟開發區招商體制改革的實施方案》;制定薪酬考核制度,實現薪酬與實績掛鉤,激發工作人員內生動力。一系列舉措下,京口經開區經濟主陣地作用更加突出,城鄉融合持續深化,平臺公司實力增強,整體呈現出蓬勃向上的發展態勢。
據悉,京口經開區下一步將繼續完善運行機制,提升“管委會+公司”模式的管理效能,優化激勵機制,為全市開發區高質量發展貢獻更多改革經驗。(張毅剛 記者 朱婕)
責任編輯:龔逍遙
