鎮江人社部門多措并舉激發專業技術人才活力
放權松綁強服務 放管結合提質效
金山網訊 職稱評價作為人才評價體系中的核心內容,扮演著激發人才創新活力、促進人才成長發展的重要角色。為強化專業技術人才培育,助力全市經濟社會高質量發展,2025年市人社部門聚焦職稱評審領域“放管服”改革,堅持放權松綁與精準監管雙輪驅動,持續優化職稱評價服務,培育壯大專業技術人才隊伍,全年新增專業技術人才1.6萬余人。
放得更徹底,激發人才評價“新動能”
立足全市產業發展需求、行業特色和專業特點,持續深化職稱評審權限下放,讓人才評價更貼合發展實際、更契合用人需求。
向主管部門充分授權,突出行業引領作用。授權市住建部門開展建設工程初級職稱初定和初中級職稱評審工作,發揮行業主管部門的專業優勢和指導作用,引導更多建設領域專業技術人才申報職稱,更加科學精準識別行業領域優秀人才,全年共有808人取得相應職稱。
向重點企業放權賦能,支持企業自主選才用才。面向恒順集團、天奈科技、沃得農機下放職稱評審權,支持專業技術實力強、專業技術人才多的重點企業開展自主評審,讓用人主體有更多評價、使用人才的話語權,讓企業“自主選才、按需育才”。近年來,累計賦權6家企業職稱評審權,指導企業規范開展自主評審,已有91名專業技術人才通過企業自主評審獲得職稱。
截至目前,市人社部門已將思想政治、檔案、數字經濟工程等38個職稱專業評審權,下放至29家行業主管部門、行業協會和重點企業。
管得更到位,擰緊職稱評審“安全閥”
堅持“松綁不松勁、放權不放責”,探索創新監管舉措,構建全方位、多層次的監管體系,加強對評審單位、評審專家、申報人員等各類對象的跟蹤監管,確保評審權限“放得下、接得住、用得好”。
創新建立“雙隨機”抽查機制,每年按一定比例對各評審單位上年度工作進行抽查,重點檢查評審工作程序、評審會議組織、舉報投訴處理等六個方面內容,全面排查工作短板、堵塞監管漏洞。2025年,重點組織對3家評審單位2024年度職稱評審工作進行抽查,發現并反饋8個方面問題,督促限期整改到位,有效提升職稱評審工作的規范化、標準化水平。
在全省率先制定出臺《鎮江市職稱評審專家管理辦法》,明確職稱評審專家的申報條件、遴選方式、監督管理等5個方面內容,實現從專家遴選入庫到抽取使用的全過程閉環監管。同步建立專家評前承諾、評審結果隨機質詢、違規懲戒“黑名單”等三項制度,在評審會前組織專家簽訂承諾書,對履行評審職責、公平公正評審等事項作出承諾;在評審過程中,對專家的評審意見隨機開展質詢,倒逼專家嚴謹履職、客觀評審;對違反相關規定,在評議、投票環節存在明顯不公的專家,列入黑名單,取消專家資格,守牢公平公正底線。
服務更精準,暢通人才發展“上升路”
聚焦專業技術人才“不會報”“不能報”等痛點難點問題,持續健全評價體系,優化升級服務方式,切實為專業技術人才掃清參評障礙,暢通人才成長上升通道。
堅持“破四唯”和“立新標”并舉,開通特殊人才申報綠色通道。開展企業急需緊缺人才中級職稱考核認定工作,對于業績突出的專業技術人才,突破學歷、資歷、職稱層級等方面限制,支持破格申報中級職稱。更大力度支持民營企業人才成長,符合相關工作年限的企業優秀員工,無需初級職稱即可破格申報中級職稱,切實為民營企業人才成長減負賦能。2025年,全市共有近300名優秀專業技術人才通過考核認定和民企直報等綠色通道,破格獲評中級職稱。
推動服務下沉,打通惠才利企“最后一公里”。創新實施“職稱引航 惠才暖企”行動,深入鎮江環保電鍍園區、金東紙業、天奈科技、南帝化工等企業一線,提供政策宣講、上門輔導、集中培訓等定制化服務,將政策送到人才手中、把服務送到企業門口。針對部分重點企業參評人數多、評審需求迫切的服務訴求,打破各專業全年集中評審的傳統做法,創新“一企一評”服務模式,組織評審專家走進4家企業提供“上門評審”服務,幫助企業解決人才培養的燃眉之急,讓企業和人才感受到人社服務的溫度與力度。(金山網記者 董禮)
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