“噴涂工段目前還缺少配套設施，檢測內容也需要進一步完善。”近日，在江蘇鎮安電力設備有限公司的生產車間內，江蘇鎮江市丹徒生態環境綜合行政執法局的執法人員正與企業負責人并肩而行，仔細查看每一個生產環節。

從噴涂工段的廢氣治理效果，到無組織排放的治理細節，執法人員不僅現場“把脈”問題，更與企業負責人共同“開方”，研討整改方案。與以往不同，這次檢查并非例行執法，而是企業主動申請的一次“邀約式執法”。

企業“點單”，執法上門把脈問診

何為“邀約式執法”？簡單來說，就是企業根據自身在環保管理、污染治理或政策理解等方面的需求，主動向生態環境部門“下單”申請，由執法與技術骨干組成的團隊“接單”上門，開展一對一的指導服務，幫助企業查找并消除環境隱患。

“這樣的檢查更像一次環保‘體檢’。”現場執法人員介紹，企業可以提前發現問題、及時整改，避免因管理疏漏帶來環境風險。

檢查結束后，雙方來到會議室。執法人員翻開企業臺賬資料，對照環境影響評價文件、排污許可證、自行監測報告等材料，逐項核對污染防治設施建設與運行情況。

“環保領域專業性強，技術要求高，單靠企業自身確實難以全面把握。”江蘇鎮安電力設備有限公司副總經理仲文錦感慨道，“執法人員現場給出的具體建議，讓我們對整改方向和路徑都豁然開朗。”

監管前移，讓執法更有溫度

“過去是我們按計劃上門檢查，企業被動迎檢；現在角色轉換了，企業可以主動提出需求，我們則按需提供精準服務。”鎮江市丹徒生態環境綜合行政執法局負責人張威道出其中的變化，“檢查不是目的，我們更希望通過關口前移，把環保合規的功課做在前面。”

在“邀約式執法”模式下，執法人員不僅是問題的“發現者”，更是整改的“指導員”。他們側重于協助企業完善環保管理制度、優化污染治理措施。只要企業對發現的問題及時整改、未造成環境影響，原則上不作為處罰依據。

張威說，這相當于為企業提前“排雷”，大大降低了因政策不熟悉或管理疏忽而面臨的處罰風險，讓企業能心無旁騖地聚焦生產經營。為此，丹徒生態環境部門還專門建立了“企業申請—系統派單—現場診斷—整改指導—跟蹤回訪”的閉環服務機制，確保每一個問題都能得到有效解決，形成管理閉環。

服務與監管并重，守牢生態底線

從“上門檢查”到“主動服務”，從“事后處罰”到“提前預防”，執法理念的轉變，也讓越來越多企業改變了對環保執法的看法。

張威介紹，自推行“邀約式執法”以來，已有12家企業申請開展幫扶服務，累計排查并解決環境隱患問題80余個，不僅幫助企業達到環保要求，也有效降低了環境運維成本。“以前有些企業擔心執法檢查，現在不少企業主動申請我們上門‘體檢’。”他說。

然而，“服務”的升溫并不意味著“監管”的松綁。對于存在主觀惡意偷排、漏排等嚴重環境違法行為的企業，生態環境部門仍將依法依規嚴肅查處，幫扶與執法并行不悖。

在守護生態底線的同時，以服務促合規、以指導促提升，市生態環境部門正通過“邀約式執法”這一創新舉措，把監管關口前移、把服務延伸到企業一線，在守護生態底線的同時，為企業高質量發展增添綠色動能。（全媒體記者 陶立波 通訊員 李媛）