金山網訊 鎮江揚中市以機制創新打破層級壁壘、以場景融合提升實踐效能，通過科學編制、動態維護、常態檢查，讓手冊化從“文本規范”轉化為“安全實效”。

完善科學編制的“三級體系”

通過“市級統籌定標、鄉鎮銜接落地、企業實操賦能”的聯動體系，由市安防辦結合區域產業特點，組織行業專家和企業安全總監圍繞工程電氣、新能源、船舶制造、汽車零部件四大支柱產業的主要生產流程，同時聚焦金屬冶煉、粉塵涉爆等危險領域以及有限空間、動火作業等特殊環節編制《工貿企業安全風險隱患排查手冊》。各鎮（街、區）結合轄區企業特點，對市級手冊進行分解細化，發動行業標桿企業圍繞“風險精準識別、內容貼合實操、落地閉環管理”的核心要求，聯合員工代表精準適配崗位需求打造安全生產手冊，實現“一崗一冊、實用管用”。

搭建動態掌握的“多元平臺”

專題開展安全巡查員、網格員、企業相關人員集中培訓，通過“安全金字塔”QQ群等平臺第一時間發布學習資料，供鄉鎮、企業隨時查閱下載，實現“按冊巡查、對照整改”。針對不同行業特點，分門別類編制匯總高危行業領域現場應急處置卡、崗位“明白卡”和“手指口述圖卡”，并采用清單化、步驟化表述，將復雜規范轉化為“一看就懂、一學就會”的操作指南；綜合運用教學視頻、現場看板等形式，確保全員可及。

建立常態長效的“管理機制”

組織成立電鍍、粉塵等安全生產互助聯盟，邀請手冊制定執行成效好的企業分享“一崗一策”優化方法，打造一批手冊化建設標桿企業，形成可復制、可推廣的模式。在日常監管中引入專家力量，對手冊的科學性、合理性進行動態評估，及時修訂。‌‌將手冊執行情況納入日常績效管理，通過現場抽查、實操演示等方式驗證落實效果。及時分享手冊編制、落地經驗，推動“手冊化”建設全面推行。（辛玥）